行政审批工作总结1 按照市委、市*的要求,行政审批职能向一个科室集中,行政审批科室向行政服务中心集中;行政审批项目进中心到位,行政审批授权到位,我局于XX年四月初成立行了政审批科并整体进驻中心。在下面是小编为大家整理的2023年度行政审批工作总结【10篇】(完整文档),供大家参考。
按照市委、市*的要求,行政审批职能向一个科室集中,行政审批科室向行政服务中心集中;行政审批项目进中心到位,行政审批授权到位,我局于XX年四月初成立行了政审批科并整体进驻中心。在局党组的正确领导下,在局领导和相关科室同志的关心帮助下,在商务局和行政服务中心的正确领导下,行政审批科较顺利地完成了各项工作任务。自科室成立至今,遵照有关法律法规,遵守中心各项规定,积极工作,开拓进取,使窗口各项工作得到各方面好评。
一、加强思想作风建设,牢固树立服务意识。
以《行政许可法》为依据,以改革创新为动力,以“两集中、两到位”为主题,构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。科室人员能坚持以正确的思想建设为先导,不断地加强政治理论学习,牢固树立为民办事、为企业服务的意识。坚持从为我市经济发展多做贡献的高度来办理各项工作。全年工作中,我们始终把提供优质服务放在首位,耐心解答电话及现场各项业务咨询。全年我们共接待各种咨询近300人次,对前来办事的企业人员做到了使其带着疑问来、装着答案走,怀着焦虑来、带着满意走。科室对优质服务建设上始终常抓不懈,不敢懈怠。因为前来商务窗口办理业务的有相当部分企业是外资企业和外籍人士,服务的好坏将直接影响到商务局和*形象。全年工作我们没有发生一起因服务不到位而耽搁企业业务,给企业带来损失的事件发生。由于我们始终树立了正确的思想和服务意识,真正体现“便民、高效、廉洁,规范”得到了企业普遍的好评和赞誉。行田电产和泰德国际向我窗口分别赠送了锦旗各一面。
二、强化理论学习,提高业务理论水*。
窗口工作是直接面对企业的最前沿,业务的熟练与精通将直接影响到办事的效率乃至窗口单位的形象。作为窗口的工作人员,要想把窗口工作做好并得到社会的认可,就要自身不断的学习,并且不断地提高自身的素质和修养。通过扎实的理论基础为企业提供优质高效的服务。对政策性及法律性要求强的有关业务,我们始终能保持前后方的学习和交流,以保证工作的衔接和严密性。为此,我们还在工作有侧重和分工的基础上,严格按中心规定实行ab岗工作制度。不因人员的变动而耽搁工作。全年工作中我们从未发生因业务能力的不足和人员变动而拖延、缓办办件的事件发生。同时科室人员始终能把业务理论的学习放在工作首位,相互学习,虚心向有关业务科室请教。遇有重大事务及时向领导汇报。确保了各项审批和转报工作顺畅有序的进行。
三、强化作风建设,恪守行业规范
我科室始终把“以服务企业、方便群众、奉献社会”作为自己在窗口工作的职业观念和宗旨。爱岗敬业,积极履行岗位职责。在这一年来,我们本着“便民、高效、廉洁、规范”的宗旨。用最大的热情和友情为企业服务。因此,在窗口工作时,我科室始终把“打造诚信窗口,争做文明职工”作为我窗口工作的最高准则。工作中我们严格按照办事程序办理各项业务,杜绝了各种吃、拿、卡、要的情况发生,多次拒绝了企业的吃请。真正做到“情为民所系,权为民所用”,使前来办事的企业有如沐春风之感。
此外,我局领导始终致力于行政审批的改革,在商务局和行政服务中心的共同努力下,局领导对行政审批科下放了审批权限、进行了不断的提速。将原先的部分承诺件改为了即办件,本来要几天甚至几个星期才可办完的事情,现在只需要半天即可办完。工作中,我们还经常加班加点,甚至上门为企业进行服务。行政审批科成立后,我局和中心联合下文任命行政审批科室负责人为窗口主任,负责窗口日常管理,授予其具有本部门承办即办理事项的决策权,承诺办理和上报办理事项的牵头协调和督办权,代表本部门组织联合审批或参与其他部门组织的联合审批,并签署联合审批事项的会签意见。这样大大提高办事效率,方便前来办事的企业。从而更好的体现服务宗旨。一些企业老总带着锦旗到窗口表示感谢,夸赞我们窗口是真正为企业着想的窗口,为企业办实事的窗口!
四、规范受理办结,争创一流窗口
行政中心就是“*服务超市”。我科室作为窗口的工作人员,始终把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”这六项内容作为公开的工作方式。在工作时,我们都严格规范操作。对企业前来办事时提供的申报材料齐全的,我们即刻受理,并尽快办结。对材料提供不全或不规范的,我们始终能耐心向企业说明情况并告知其如何处置。同时涉及到相关涉外部门的有关业务时,我们能主动提前告知并帮助企业积极协调相关事宜。由于我们始终坚持想企业所想,急企业之所急。泰德国际投资集团*夏侯.泰德先生真情地说:“我到过很多地方和机关办事,但象你们这样为企业考虑周全的办事人员我还是第一次遇到。”虽然话语不多,也很简练,但我们感到这就是对窗口工作的最高的褒奖和肯定。从四月初审批科入住中心以来共办结各类审批项目371件。其中承诺件253件,即办件118件。主要为:新批外商投资企业43个;外商投资企业变更59家;加工贸易审批及变更118票;邀请外商113批次,269人次;新办煤炭经营许可证38家。并实现了办结率100%,无一例差错发生。充分体现了窗口人员的工作作风、办事效率以及责任心。
五、严格遵守各项规章制度,充分展示商务风貌
窗口是*联系群众的桥梁和纽带。不仅代表了自己,代表了单位,更代表了*的形象。因此,我科室成员廉洁自律,勤奋工作,时时地敲响警钟,做到自重,自省,自警,自励,争做一个文明的职工,做一个优秀的职工。审批科工作人员始终能严格要求自己,从小事做起,从点滴做起。能作到遵守行政服务中心和局里的各项规定,履行好各项职责。始终以各项规定来约束和规范自身的行为。全年工作中未发生重大违纪事件。较好地树立了窗口及商务人员的形象。
全年工作中,在上级党组的正确领导和帮助下,我们取得了一定的工作成绩,但离要求还有很大的差距,在XX年的工作中我们要进一步加强自身的要求,不断提高自身的工作能力,强化为企业服务的思想和理念,推动行政审批的进一步深化改革。开拓性地搞好行政审批的各项工作。按照局党组提出的“双学、双创”统领全年工作。
六、几点建议
为了更好打造滁州市投资环境,贯彻执行市委、市*关于两集中、两到位文件精神。对于全局的审批和转报工作要进一步推动审批工作的改革,简化审批程序,对一些非实质性的变更要进一步向窗口售权。窗口与业务科室要进一步加强配合与衔接,保证各项工作的及时顺利地办结。
行政审批管理办公室20xx年工作总结和20xx年工作思路我办今年3月设立以来,根据管委会要求,按“强基础、建队伍、抓管理、促服务”总体思路,切实加强干部队伍建设,积极推进行政审批制度改革,不断完善内部管理机制,努力改进管理服务手段,各项工作进展顺利。
一、20xx年工作总结
(一)深入学习调研,提高干部业务素质
加强理论学习。组织学习了十七届四中、五中全会精神,学习廉政准则等有关规定,学习招标投标、*采购、计划生育、外来务工人员管理、行政审批等业务知识,努力提高理论素养和业务水*,争取尽快适应岗位需要。
深入开展专项调研。结合工作需要,组织开展了行政审批窗口管理、外来务工人员子女管理、计划生育、行政审批标准化、招标投标等课题调研,全年完成调研报告12篇。通过调研,学习了有关业务管理规范,摸清底数,找准问题,理清思路,提出发展对策措施。加强教育培训。组织干部讲坛,制定全年培训计划,由干部职工根据岗位特点和自身特长,开展主题讲座,进行交流研讨。先后举办《招投标管理》、《行政许可法》等6次专题学习,既促进主讲人系统学习、理性思考,也增进了相互交流,达到教学相长目的。开展读书活动,认真推荐读书书目,精选相关专业网站,分类组织业务学习,交流读书体会,充实思想,拓展视野。
(二)完善制度,构建行政审批管理体系
构建管理框架。根据市行政审批管理办法,制订我区加强行政审批管理实施意见,明确窗口管理体系、运作机制、监督机制,理顺管理关系和工作职责,确保有序运行。在前期调研基础上,提出行政审批窗口首问负责制、限时办结制、一次性告知制、AB岗工作制和服务承诺制等管理制度,规范行政审批行为,提升行政效率。加强服务考核,会同有关部门组织专项检查、问卷调查,组织年终企业测评,确保考核评比公*、公正、客观。
加强窗*流。建立行政审批数据库,收集行政审批窗口职能及人员配置、行政审批项目、审批流程、服务承诺等情况,全面了解行政审批有关业务。召开行政审批窗口经验交流
座谈会,交流窗口管理经验,研讨管理问题。开展行政审批窗口服务日常检查,做好南区行政窗口管理服务工作,摸索窗口管理服务的规律和办法。
推进行政审批标准化建设。根据市*推进行政审批服务标准化建设要求,深入开展我区行政审批标准化建设调研,找准共性要求和我区特点,提出我区行政审批标准化建设总体思路、目标和路径。围绕市场建设重点,先期推进葡萄酒市场会员企业设立审批标准化建设,梳理审批流程,明确前置审批条件、各审批环节要求和服务承诺以及汇总审批表格,方便把握企业设立全过程要求、准备整套资料,实现心中有底、效率提高。
(三)健全网络,强化计划生育管理
建立计生管理队伍。构建计生工作体系,制订了加强计划生育管理工作实施意见,明确相关单位和企业计生责任和工作要求。依托集体户口、流动人口管理职能部门,建立计生协管队伍,通过计生证明验证、日常查核、资料统计等方式,加强计生教育、发现问题、强化管理。组建企业计生管理队伍,在女工人数50人以上企业中确定计生管理员,组织签订计划生育责任状,构建一线管理网络。
开展计生业务培训。组织计生协管员参加省市组织的业务培训,邀请北仑区计生局领导和骨干举办人口形势、计生业务讲座,分专题开展计生业务培训,强化计划生育工作意识,提高业务水*。加强计划生育统计和信息报送工作,加强婚育查验等工作,及时掌握计生工作动态。
妥善处理违法违规案件。对比高电子、庆达西等2起超生案件进行调研,了解人员工作、居住等变化情况,化解我区计生责任。依据计划生育管理条例、流动人口管理办法、劳动合同法以及居住证管理、房屋出租管理办法,明确企业管理责任和义务,法依规处理中盟钢铁等8起计划外孕案件。
(四)突出重点,做好外来务工人员服务
完善外来务工管理体制。开展外来务工人员管理服务专项调研,了解我区外来务工人员情况、新一代外来务工人员特点和现有管理服务基础,把握我区外来务工人员管理服务重点和难点,理清工作思路。提出外来务工人员管理服务工作意见和安全管理意见,明确工作重点,分解工作任务,确保工作落实。弘扬先进典型,积极组织先进评选和推荐,我区提爱思泉盟公司被评为20xx年度宁波市外来务工人员服务管理工作先进单位,中盟钢铁公司胡森、东海敏孚公司贺军民分别被评为全省、全市优秀外来务工人员。
做好重点管理服务项目。抓好外来务工人员积分入户工作,与北仑区*分局、北仑区外来人口办公室和北仑区行政审批中心等有关部门衔接沟通,制定了外来务工人员积分落户实施方案,按要求组织实施。协调外来务工人员子女入学工作,开展专项调研,了解北仑区外来务工人员子女入学相关政策和接纳学校情况,分析我区外来务工人员子女入学存在的问题和困难,及时与北仑发改局、教育局及有关学习沟通,妥善解决我区外来务工人员子女入学需求,其中中高层管理人员子女入学20名。做好生活小区放电影、员工春节购汽车票组织工作,完善南区电子阅览室管理,解决员工生活文化需求。
(五)强化规范,提高招标采购实效
优化招标采购管理,修改完善招标投标、*采购办法,简化工作流程,规范业务管理。出台了小额*采购项目管理、邀请招标管理规定,简化管理程序,提高采购效率。加强重点工程管理,细化商务大楼招标投标监管实施细则。加强硬件设施建设,设置评标室、开标室,安装监控系统,对评标、开标进行全程监控。截止11月底,共完成招标采购交易107 宗,交易额10046万元,其中建设工程交易项目21宗,交易额为8435万元,资金节约率11.5%;*采购83宗,采购金额782.8096万元,资金节约率16%;参与产权交易拍卖3宗交易。
(六)遵守规定,确保勤政廉政。
构建责任体系。根据职责分工,确定党风廉政建设责任范围,明确责任对象,实行层级管理,逐级签订廉政建设责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。制定廉政工作计划,明确工作重点、责任科室和人员,确保要求明确、责任到位。完善民主集中制,建立重大事项报告、集体议事、分级廉政谈话等制度,制定财务、考勤、接待等12项内部管理制度,定期召开科以上干部和全体干部例会,不定期召开专题碰头会,规范和加强内部管理。
开展廉政风险点管理。根据职能和工作重点,筛查风险隐患,确定招标投标、*采购等2个一级风险点,招标投标和*采购文件初审、评审专家选择、文件对外公告、招标评标过程管理、开标过程管理、招标资料管理、*采购过程管理、标后管理等8个二级风险点,逐项提出防范管理措施。
落实廉政建设有关制度。落实一把手“三不直接分管”制度,部门一把手不直接分管财务、人事、物资采购等工作,加强工作透明度和制度约束力。认真执行领导干部廉洁从政若干准则、禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定、“三重一大”保廉工作意见等规定,切实落实一岗双责,做到干净干事。
在履行好管理服务职能的同时,推进招商引资工作,发掘项目线索,促进项目落户。全年已引进万歌国贸、星轮轮胎钢丝、祥仑酒业和宁波市泛浩国际贸易有限公司等12家企业成功落户,其中注册资本500万元以上项目2个。
二、20xx年工作思路
围绕党工委、管委会决策部署,按“深化改革、优化管理、强化服务、提升水*”要求,努力建设透明、廉洁、高效、便捷的行政服务*台和公开、公*、公正的公共交易*台。
(一)深化行政审批改革。推进行政审批标准化建设,完善推进方案,组织清理行政审批服务事项,组织编制单个事项的行政审批标准、多部门行业联合审批标准和流程。推进网上行政审批*台建设,分阶段将行政审批新标准和流程固化到网上行政审批系统,逐步推进行政审批服务事项网上申报、受理和审批办理。开展行政审批窗口管理监督机制调研,建立健全行政服务中心管理制度、评估考核制度,提升行政审批管理服务水*。
(二)提升计划生育水*。加强企业计划生育管理,研究出台企业计划生育管理办法,明确区内规模以上企业计生分管领导和联络员,引导企业建设内部计生管理机制,组织开展专项培训,明确企业责任,提高计生管理人员业务水*。配合做好集体户口清理工作,完善数据资料库,引导人户长期分离、符合条件人员户口外迁。优化计生管理流程,履行社区管理职能,明确计生证明、结婚证、准生证等前置审核管理办法。
(三)拓展外来务工人员服务领域。制定外来务工人员管理服务工作十二五规划,明确工作思路目标及保障措施。协同有关部门加强外来员工培训、生活娱乐设施建设、居住证管理、出租房屋管理,逐步落实外来务工人员市民化待遇。探索政校合作办学机制,建立合作办学机地,逐步实现外来员工子女从“有学上”到“上好学”转变。做好生活小区放电影、春节汽车票集中购票等专项服务工作。
(四)优化招标采购服务。规范流程管理,做好项目申报、发布信息、交易规则、监督管理“四个统一”。深化小型项目邀请招标制度,充实邀请招标供应商资源库,完善有关操作办法,提高工作效率。探索推进招标代理制度,对没有自行招标能力的招标单位实行招标代理,并推广应用标准施工招标文本。
(五)强化干部队伍建设。强化服务意识,树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象;加强业务学习,提高干部素养;加强廉政建设,完善重点岗位廉政预警机制和风险点管理办法,加强教育和监管,确保勤政廉洁。
今年以来,我中心在区委、区*的正确领导下,认真贯彻落实党.的、十八.届三中、四中、五中、六中全会精神,以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨,不断深化行政审批制度改革,以紧抓“接、放、管、服”工作为目标,不断创新审批方式,积极有效推进行政审批各项工作,提升政务服务水*,较圆满完成了各项工作任务。现将本年度工作总结如下:
一、加强学习,全面提高全体工作人员综合素质
1.注重学习,培育中心文化。健全和完善中心学习制度,采取集中学习和自主学习相结合的方式,不断提高全体干部职工的政策水*和业务水*。
一是坚持学习党.的和十八.届三中、四中、五中、六中全会等党.的最新理论成果和.系列重要.讲话精神,深入开展批评与自我批评,不断加强党性修养和道德修养。
二是以开展“两学一做”学习教育活动为重点,认真落实“党员固定活动日”制度,按照学习清单,广泛开展学习研讨活动,做到学理论提长68.9%;农村新型合作医疗、印章刻制备案等7项服务类事项进驻办理;
2.新建玉泉、西关、光明巷社区等6个示范点的72项便民服务事项可通过**理。各进驻部门能够严格执行ABC岗制度,做到了人随事进、事在人在、岗在人在,基本实现了“一站式”服务模式。
3.内部管理方面。
一是制定下发了督查、考勤、请销假等窗口工作人员管理相关制度,建立完善了首问负责、办结、一次性告知、离岗告示、责任追究等制度;《秦州区行政审批服务中心管理办法》、《秦州区行政审批服务中心窗口单位目标责任制考核办法》已经区委会审定通过,并下发执行,进一步强化了窗口工作人员管理,规范了工作人员的服务行为,达到了以制度管人,对内规范管理,对外树立良好形象的效果。
二是拓宽信息公开渠道,及时公布审批项目的法律法规和政策依据,通过中心网站、中心简报、区*门户网站等多种形式拓宽与社会各界、人民群众的联系渠道,解决审批工作中存在的问题。
三是完善会议制度,结合工作实际,定期召开窗口工作人员月例会,针对工作中存在的问题,及时召开窗口负责人会议,收集整理各窗口资料和业务报表,做好统计归档工作,监督会议落实情况。同时,机关内部实行周例会制度,主要汇报总结上周工作并安排部署下周工作,有效的推进了各项工作的开展。
4.政务服务体系标准化建设方面。按照政务服务体系标准化建设要求,从提高办事效率、提升整体功能和增加社会满意度入手,在办事大厅先后配置LED屏、触摸查询一体机、排队叫号机、快拍仪、打印机等设备,添置等候椅、饮水机等便民设施,制作了办事指南、流程图等,开通了免费无线WIFI,引进了金融机构和打字复印便民服务点,进一步升级改造软件*台,提升硬件功能,极大地方便了群众办事,全面打造了便民利民的政务服务新环境。
5.“互联网+政务服务”网上审批*台使用方面。今年6月区行政审批与电子监察*台建成投入使用,全区所有行政审批事项和进入中心办理的服务类事项均可通过**理,实现了“外网受理,内网办理”的网上行权。*台运行以来,通过**理各类事项2652件,其中,行政审批事项1572件,服务类事项1080件,办结率均为100%。乡镇(街道)、村组(社区)两级*台建设有序推进,玉泉镇、西关街道办事处、大城街道光明巷社区等6个示范点建设全部完成。劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育、新型农村合作医疗及涉农补贴等便民事项可通过乡镇(街道)、村组(社区)便民服务**理,变“人跑”为“网跑”,为构建上下联动、层次清晰、覆盖城乡的政务服务体系奠定了良好的基础。与市级数据交换*台和甘肃省政务服务网的对接工作已全面完成,共交换数据189条,准确率达100%,办理各类事项1094件,办结率为100%。
三、存在的问题
一年以来,我们虽然取得了一定的成绩,但离区委、区*
的要求和广大人民群众的期盼,还有一定的差距。
一是办公面积严重不足,按照实际办公需求中心办公面积应达到20xx*米左右,目前中心办事大厅实际面积仅为280余*方米,办公面积严重不足,造成中心“分家”现象,给中心的统一管理和群众办事带来极大不便。
二是事项进驻不完善,个别部门和单位的行政审批事项未按照“应进必进”的原则进驻中心办理,存在“部分进、部分不进”的现象,中心“一站式”服务效能未能得到真正发挥。
三是窗口工作人员授权不到位,个别部门和单位对进驻中。
一、20xx年主要工作
我区政务公开与政务服务工作以政务服务中心为主要*台,深化行政审批制度改革和*信息公开,创新体制机制,加快转变*职能,提高行政效能,推动形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制和运行机制,为推进“五新”建设创造了优良的政务环境。
(一)开展政务服务工作
以市政务服务中心启动政务服务工作3.0版的升级与推进为契机,在全区政务系统开展了创建人民满意政务服务中心活动,为群众提供优质高效的政务服务。20xx年1x11月,区政务大厅共办理办结各项行政审批、审核项目10万余件,统一在窗口执收全区行政事业性收费与*基金22亿元。
印发了《x市x区政务公开政务服务工作考核办法》、《x市x区政务服务中心窗口及工作人员管理办法》、《窗口及工作人员考评细则》、《政务服务工作电话回访办法》等文件,编制《政务服务工作手册》,使全区政务服务工作学有样、行有范、考有的,实现了政务服务工作培训、管理、考核的全员覆盖、全程覆盖和全时覆盖。在政务大厅设置园区窗口,及时进行协调衔接,不断强化服务企业能力。印发《推行行政审批服务事项帮(代)办服务工作方案》,在区、街道、社区(村)推行上门服务、预约服务、延时服务和帮代办服务等模式。
(二)推进行政审批制度改革工作
按照我区行政审批事项流程清理的标准,在全市率先开展了全区23个部门单位、164项行政确认、行政备案及部分其他职权的事项办理流程清单的梳理、编制以及进窗上线工作,做到与省、市要求对标、达标、超标。比照全区审批事项流程编制要求,部分政务服务事项的审批时限在法定期限的基础上缩减了50%,逐步提高即办件的比例。重点进行涉企审批事项的前置条件和环节系统清理,最大限度地提高办事效率。进一步规范完善园区相关审批事项办事流程清单的编制。充分运用信息化手段,不断加强“互联网+”政务服务的应用,协助区电政办搭建了新的区级政务服务运行*台,拓展了政务服务的功能和技术手段。
(三)做好*信息公开工作
出台了《x市x区*信息公开工作细则》规范性文件,配套制订、执行《x市x区*信息公开指南》、《x区*信息公开工作考核办法》文件,形成了完善、有效的制度体系,实现*信息依法、科学公开。及时、有效地主动公开各类*信息,把“晒权”作为重点,推进行*力运行公开;把“有用”作为焦点,设立“20xx年政务公开工作要点专栏”,围绕重点领域公开群众最为关心而且与生产生活休戚相关的*信息。
对全区*信息公开进行网上督查,督促各部门单位加大*信息主动公开范围和完善重点领域信息公开内容。开展了全区范围内的*信息公开工作业务培训,进一步提升*信息公开工作业务能力和水*。依法依规开展*信息依申请公开工作,20xx年,区*受理的依申请公开中,无一例行政复议或行政诉讼败诉。
(四)落实12345市民热线工单受理工作
20xx年1x11月,我区共签收12345市民服务热线工单7123件,按时办结率100%;回访工单6721件,满意率94.50%。出台《x区12345市民服务热线工作考核办法》、《x区12345市民服务热线相关工单办理责任分解表》,探索建立由部门单位各自办理变为牵头单位与配合单位协作办理、联合执法的长效机制,提升热线工作效果。实行12345市民服务热线每月一通报制度,对各承办单位部门市民服务热线办理情况定期进行监督、考评。
二、20xx年工作计划
持续推进政务公开,建设法治型、服务型*是管理体制、管理理念、管理方式的深刻变革。区政务服务中心在工作开展中,仍面临着一些问题。在电子政务应用中,所有垂直部门和部分区直部门因行业要求单独建立了网上审批系统,其审批事项数据还不能进行共享,结果也不能通用。个别部门单位公开的*信息在对人民群众生产生活的帮助与指导上,还有所欠缺。下阶段,我区将一以贯之开展好政务公开政务服务工作,把握好“智慧”、“智慧政务”的根本要义,把各项工作任务落到实处。
(一)扎实推进科学政务服务体系建设。配合开展区“市民之家”建设,达到“两集中、两到位”的工作要求,形成集成服务、智慧服务雏形。深化街道(镇)政务服务中心、社区(村)便民服务中心标准化建设,增强街道(镇)、社区(村)两级政务服务*台业务承载能力,完善办事流程、服务标准、监督管理等工作机制,提高全区政务服务整体水*。
(二)推进“互联网+”政务服务,制定加强和改进全区政务服务工作措施。做好“互联网+”政务服务总体实施的顶层设计,建立健全系统互通、资源共享、业务协同、工作对接等配套制度,提高*服务公众需求的能力。把实体政务服务中心与网上办事大厅结合,探索政务服务事项网上分级的办理模式,逐步实现所有政务事项“应上尽上、全程在线”。促进各部门、各层级、各业务系统互联互通,以社区事务“一口式”受理工作为突破,试点开展服务事项跨层级联动办理、跨部门协同办理。
(三)按照省委、省*《关于全面推进政务公开工作的实施意见》要求,制定区政务公开工作方案,全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开。通过扩大政务开放参与、提升政务公开能力、强化保障措施等措施,将公开的理念、内容和方式契合于行*力全流程、政务服务全过程。
(四)根据市*及市政务服务中心相关工作要求,做好12345市民服务热线的整合工作,实现服务内容扩展、服务能力提质。
20xx年,我局行政服务审批服务工作按照“以民为本、坚持标准、快速审批、优质服务”的工作原则,继续采取一系列的便民措施,使窗口工作蒸蒸日上,较好地完成了年初提出的各项工作任务。现将一年来的工作简要总结如下:
一、推行一系列便民措施。为了提高群众和企业的满意度,让群众和企业办证更快捷、方便,我局窗口继续采取一系列的便民措施:一是免费为群众绘图。根据《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》办理要求,业主在申请办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》时必须提交生产经营场所布局图,但由于受文化程度、绘画水*等因素的影响,有的业主不会画图,有的虽然会画,但离要求有一定的距离。为此,我局窗口急群众之所急,免费为业主绘制生产经营场所布局图。这样,不仅方便了群众办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》,也提高了有关资料的质量,所以受到了群众的好评。据统计,今年我局窗口已免费为业主绘制生产经营场所布局示意图400多张。二是免费开展技术指导。为了方便群众办证,我局窗口在行政许可程序启动前,提前介入,为申请人提供现场卫生技术指导。申请人只要向我局窗口提出技术指导的申请,我局工作人员就免费上门指导,避免了申请人既费钱又费时情况的发生。通过事前介入技术指导,一些新许可单位的卫生基础设施和条件更加规范,生产经营场所功能布局更加合理,工艺流程更加科学,由此从源头上减少了食品、环境等卫生安全事件的发生。今年已免费为群众现场卫生技术指导80多次。三是免费送证下乡。由于我县是山区县,人口居住分散,交通不便,所以到县城办事不是很方便。针对这一情况,我局窗口在现场审查时碰到资料齐全的农村经营户,就为他们代办《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》。今年已送证下乡10余次。四是免费提供各种资料。我局窗口针对有部分群众不会写租房协议的情况,起草了标准的《租房协议》免费提供给群众;针对有部分经营户不会起草卫生制度的实际情况,制订了《餐饮卫生管理制度》、《公共场所卫生管理制度》、《传染病管理制度》、《医疗废物处置制度》等一系列制度,免费提供给经营户。今年已免费提供资料500多份。
二、完成现场审查和发证工作。我局窗口的工作任务主要是对餐饮业、公共场所、医疗机构的现场审查和发证工作。今年我局已经开展现场审查500多次,发放《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》450多份、医疗机构年检130多家、发放医师证书、护士证书120多本。
三、进一步完善许可资料。今年我局窗口先后派员参加了省、市组织的许可工作业务培训,并进一步完善许可资料,使许可工作更加科学、规范。同时,为方便群众,少跑冤枉路,我局窗口继续为局里代收农村卫生协会会员费,使各医疗单位不用再跑局里。今年已代收费120多人次。
四、做好宣传报道工作。我局窗口充分利用业余时间,积极做好有关的宣传报道工作,并承担《磐安卫生》的编辑任务。今年以来,我局窗口已经在报纸、网站、内部刊物上发表信息和新闻300多篇。同时,编辑出版《磐安卫生》11期,并发放到各机关单位和个行政村,努力提高群众的卫生意识和健康水*。
五、积极参加中心组织的各项活动。我局窗口积极参加县365行政服务中心组织的争先创优活动、审批提速竞赛、非行政许可项目清理和创建省级文明单位等活动。
20xx年,我局窗口的工作计划是:
一、继续实施一系列便民措施,为群众提供更优质、更高效的服务,真正做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难、帮群众之所需。
二、进一步优化审批流程,简化审批手续,减少申报材料,压缩承诺时限,实现行政许可服务提速提效。
三、进一步加强法律法规和业务知识学习,不断提高为群众服务的能力,争做群众满意的服务窗口。
四、积极参加争先创优、审批提速竞赛等活动,完成县365行政服务中心和县卫生局布置的各项工作任务。
今年以来,因灾后重建任务繁重,工作量大大增加,我处全体人员克服人手少,时间紧,任务重的困难,在各级领导的支持和帮助下,勤勤恳恳,坚守职责,团结文明,以良好的工作质量和高效率,较好完成了工作任务,下面将具体工作汇报如下:
一、工作总结
1、加强政策学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法规和最新产业政策,进一步提高政策能力和业务素质。全体工作人员严格遵守政务中心各项规章制度,积极热情为企业服务。由于工作量繁重,又要满足企业灾后重建工作时限的要求,窗口工作人员经常加班加点,甚至带病坚持工作,真正做到了急企业所急,为企业所想,极大地方便了企业办事,受到企业由衷的好评。今年1——3月共收到锦旗2件。按时办结率达到100%;业务办理和咨询接待的群众满意率达到100%,无投诉现象发生。树立了良好的政务服务形象。
2、进一步规范工作职责和程序,我们重新修改完善了《德阳市经委政务服务窗口标准化建设实施方案》,进一步明确了行政审批项目、流程等。《方案》的完善,使我委的行政审批工作步入正轨。
3、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等,认真履行经委赋予的职责。今年1——3月已办理各项行政审批事项38项。其中:技改项备案8件;成品油经营许可证变更、新建2件;技改项目使用进口设备免征关税和进口环节增值税确认2件;资源综合利用企业(含电厂)认定6件;招投标项目核准3件;招投标项目监督7件;处理招投标项目投诉1件,咨询8件;民用爆炸物品销售许可证年检1件。
4、加强信息报送工作。我处加强了信息报送和政策宣传工作,目前已被政务中心采用信息4条。
5、严格依法处理招投标投诉事件。今年3月28日,我们收到广西建工集团第一建筑工程有限责任公司投诉第一中标人四川建筑机械化工程公司有招标文件规定的限制投标的情形,我们依法受理,并立即开展调查,并于3月31日根据调查事实和相关法律法规,作出了投诉的处理决定书,驳回了投诉人的投诉。在较短时间内圆满处理了投诉事件。
二、二季度的工作重点
1、二季度招投标工作进入高峰期,继续依法做好核准、现场监督、备案等工作;
2、严格按程序和时限继续对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等。协调相关处室,做好煤炭经营资格的年检工作;
3、进一步加强企业报送资料的整理工作。
4、组织全处同志加强有关招投标法律政策等知识的培训。
在今后的工作中我窗口将一如既往,严格要求,与时俱进,为德阳市进一步改善投资环境做出贡献。
20xx年,为认真贯彻落实市*第二次廉政电视电话会议精神,推进*权利公开透明运行,提高行政效率,降低行政成本,促进我县经济赶超发展,构建和谐*安崇仁,树立服务*、责任*、法治*、效能*的形象。行政服务中心按照县委、*的统一安排,及早部署、制定了工作方案,积极开展自查,不断规范各窗口行政审批行为。现将行政审批制度改革的工作总结如下:
一、清理行政审批项目
按照《行政许可法》的要求,中心会同县监察局、*、物价局等单位对各类审批事项进行全面的清理。由原276项行政审批事项和公共服务事项精简为现在的203项。
二、积极推进政务公开
所有进厅单位的203项审批事项全面推行办事"八公开",即服务项目公开、办事程序公开、申报材料公开、收费标准公开、收费依据公开、承诺时间公开、审批依据公开、办事结果公开。所有的窗口都编制系统规范的《服务指南》,并把相关资料输入大厅电子触摸屏。
三、积极推进"两集中"改革
要求进驻单位继续进一步转变工作作风,提高办事效率,合并股室,成立审批股(目前中心有11个单位成立了审批股,并篆刻了行政审批专用章),真正做到"一站式办结、一次性服务"。
四、完善电子政务系统
中心建立了网上审批系统。依托政务网开辟了中心网站,为公众提供审批事项申报服务,支持网上数据传输,提供申报指南,文件资料查询及信息发布功能。积极探索"两纵一横"的行政审批电子监察系统。实现县行政执法部门与市行政执法部门的纵向网络链接,县行政服务中心与市行政服务中心的纵向网络链接、县行政服务中心与县行政执法部门的横向网络链接。
行政审批制度改革是*职能转变,是深化行政管理体制改革的重要举措。通过行政审批制度改革,减少了审批环节,提高了工作效率,真正方便了群众办事,有力的推动了便民、规范、高效、廉洁的*形象建设。今后的工作中,我们将继续按照《中华人民共和国行政许可法》为标准,加强学习,提高认识,及时、准确地把行政服务中心各窗口的行政审批工作搞好,积极稳妥地推进行政审批制度改革的进一步深化。
按照市委、市*的`要求,行政审批职能向一个科室集中,行政审批科室向行政服务中心集中;行政审批项目进中心到位,行政审批授权到位,我局于XX年四月初成立行了政审批科并整体进驻中心。在局党组的正确领导下,在局领导和相关科室同志的关心帮助下,在商务局和行政服务中心的正确领导下,行政审批科较顺利地完成了各项工作任务。自科室成立至今,遵照有关法律法规,遵守中心各项规定,积极工作,开拓进取,使窗口各项工作得到各方面好评。
一、加强思想作风建设,牢固树立服务意识。
以《行政许可法》为依据,以改革创新为动力,以“两集中、两到位”为主题,构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。科室人员能坚持以正确的思想建设为先导,不断地加强政治理论学习,牢固树立为民办事、为企业服务的意识。坚持从为我市经济发展多做贡献的高度来办理各项工作。全年工作中,我们始终把提供优质服务放在首位,耐心解答电话及现场各项业务咨询。全年我们共接待各种咨询近300人次,对前来办事的企业人员做到了使其带着疑问来、装着答案走,怀着焦虑来、带着满意走。科室对优质服务建设上始终常抓不懈,不敢懈怠。因为前来商务窗口办理业务的有相当部分企业是外资企业和外籍人士,服务的好坏将直接影响到商务局和*形象。全年工作我们没有发生一起因服务不到位而耽搁企业业务,给企业带来损失的事件发生。由于我们始终树立了正确的思想和服务意识,真正体现“便民、高效、廉洁,规范”得到了企业普遍的好评和赞誉。行田电产和泰德国际向我窗口分别赠送了锦旗各一面。
二、强化理论学习,提高业务理论水*。
窗口工作是直接面对企业的最前沿,业务的熟练与精通将直接影响到办事的效率乃至窗口单位的形象。作为窗口的工作人员,要想把窗口工作做好并得到社会的认可,就要自身不断的学习,并且不断地提高自身的素质和修养。通过扎实的理论基础为企业提供优质高效的服务。对政策性及法律性要求强的有关业务,我们始终能保持前后方的学习和交流,以保证工作的衔接和严密性。为此,我们还在工作有侧重和分工的基础上,严格按中心规定实行ab岗工作制度。不因人员的变动而耽搁工作。全年工作中我们从未发生因业务能力的不足和人员变动而拖延、缓办办件的事件发生。同时科室人员始终能把业务理论的学习放在工作首位,相互学习,虚心向有关业务科室请教。遇有重大事务及时向领导汇报。确保了各项审批和转报工作顺畅有序的进行。
三、强化作风建设,恪守行业规范。
我科室始终把“以服务企业、方便群众、奉献社会”作为自己在窗口工作的职业观念和宗旨。爱岗敬业,积极履行岗位职责。在这一年来,我们本着“便民、高效、廉洁、规范”的宗旨。用最大的热情和友情为企业服务。因此,在窗口工作时,我科室始终把“打造诚信窗口,争做文明职工”作为我窗口工作的最高准则。工作中我们严格按照办事程序办理各项业务,杜绝了各种吃、拿、卡、要的情况发生,多次拒绝了企业的吃请。真正做到“情为民所系,权为民所用”,使前来办事的企业有如沐春风之感。
此外,我局领导始终致力于行政审批的改革,在商务局和行政服务中心的共同努力下,局领导对行政审批科下放了审批权限、进行了不断的提速。将原先的部分承诺件改为了即办件,本来要几天甚至几个星期才可办完的事情,现在只需要半天即可办完。工作中,我们还经常加班加点,甚至上门为企业进行服务。行政审批科成立后,我局和中心联合下文任命行政审批科室负责人为窗口主任,负责窗口日常管理,授予其具有本部门承办即办理事项的决策权,承诺办理和上报办理事项的牵头协调和督办权,代表本部门组织联合审批或参与其他部门组织的联合审批,并签署联合审批事项的会签意见。这样大大提高办事效率,方便前来办事的企业。从而更好的体现服务宗旨。一些企业老总带着锦旗到窗口表示感谢,夸赞我们窗口是真正为企业着想的窗口,为企业办实事的窗口!
四、规范受理办结,争创一流窗口。
行政中心就是“*服务超市”。我科室作为窗口的工作人员,始终把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”这六项内容作为公开的工作方式。在工作时,我们都严格规范操作。对企业前来办事时提供的申报材料齐全的,我们即刻受理,并尽快办结。对材料提供不全或不规范的,我们始终能耐心向企业说明情况并告知其如何处置。同时涉及到相关涉外部门的有关业务时,我们能主动提前告知并帮助企业积极协调相关事宜。由于我们始终坚持想企业所想,急企业之所急。泰德国际投资集团*夏侯,泰德先生真情地说:“我到过很多地方和机关办事,但象你们这样为企业考虑周全的办事人员我还是第一次遇到。”虽然话语不多,也很简练,但我们感到这就是对窗口工作的最高的褒奖和肯定。从四月初审批科入住中心以来共办结各类审批项目371件。其中承诺件253件,即办件118件。主要为:新批外商投资企业43个;外商投资企业变更59家;加工贸易审批及变更118票;邀请外商113批次,269人次;新办煤炭经营许可证38家。并实现了办结率100%,无一例差错发生。充分体现了窗口人员的工作作风、办事效率以及责任心。
五、严格遵守各项规章制度,充分展示商务风貌。
窗口是*联系群众的桥梁和纽带。不仅代表了自己,代表了单位,更代表了*的形象。因此,我科室成员廉洁自律,勤奋工作,时时地敲响警钟,做到自重,自省,自警,自励,争做一个文明的职工,做一个优秀的职工。审批科工作人员始终能严格要求自己,从小事做起,从点滴做起。能作到遵守行政服务中心和局里的各项规定,履行好各项职责。始终以各项规定来约束和规范自身的行为。全年工作中未发生重大违纪事件。较好地树立了窗口及商务人员的形象。
全年工作中,在上级党组的正确领导和帮助下,我们取得了一定的工作成绩,但离要求还有很大的差距,在XX年的工作中我们要进一步加强自身的要求,不断提高自身的工作能力,强化为企业服务的思想和理念,推动行政审批的进一步深化改革。开拓性地搞好行政审批的各项工作。按照局党组提出的“双学、双创”统领全年工作。
六、几点建议。
为了更好打造滁州市投资环境,贯彻执行市委、市*关于两集中、两到位文件精神。对于全局的审批和转报工作要进一步推动审批工作的改革,简化审批程序,对一些非实质性的变更要进一步向窗口售权。窗口与业务科室要进一步加强配合与衔接,保证各项工作的及时顺利地办结。
20xx年,镇政务服务中心在镇党委、*的正确领导下、按照年初制定的工作计划,求真务实,奋力进取,各项工作迈上新台阶,为打造“公开、务实、廉洁、高效”的“政务超市”奠定了坚实的基础。现将工作小结如下。
一、业务办理情况
共受理各类服务事项216件,办结事项216件,办结率100%;受理现场咨询服务204人次。
二、工作开展情况及特色
1、完善镇政务服务中心建设,延伸服务链条。
为深入贯彻落实建设规范化服务型*的要求,进一步推动政务服务向基层延伸,搭建方便基层群众、服务优质高效的行政审批和公共服务办事*台,我镇申报20xx年长沙市规范化政务服务中心建设计划,由于我镇办公大楼为20xx年修建,没有符合标准的政务服务中心大厅,多次向市政务服务中心汇报,现已采取对*大厅进行进行扩建的方案对现有的政务服务中心进行改造。已进行预算,估计在7月20日左右动工,争取在一个半月完成镇政务服务中心建设。面积达130*方来,拟设立了党政服务、农合和养老保险、民政、林业、计划生育、财政、水利、农技等八个服务窗口;在*大厅设置电子显示屏,公布每月工作计划、领导接待制度、值班人员等;服务大厅宽设施齐全、环境整洁、配置了休息座椅、饮水器具、*工作窗口分布示意图等多项便民服务设施。完善了工作人员工作牌、外出告知栏,加强了村级便民服务室设施配套,规范了便民服务网络体系。
2、做好网站信息维护更新。
按照及时准确、公开透明、有序开放、有效管理的要求,我镇围绕*工作、教育、医疗卫生、劳动就业、国土资源、征地拆迁、社会救助、城乡建设、惠民工程等社会关注度高、涉及群众切身利益的重点*信息,认真做好*信息公开分类规范明确的各项公开内容的维护更新,确保门户网站信息全面、准确,更新及时。共更新、发布信息65条。
3、健全完善中心各项制度建设,进一步加强了大厅的工作纪律管理。
严格请销假制度和外出公示告知,有效地促进了工作人员遵章守规,保证了窗口人员上班时间在岗在位,重点抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实。
4、按照完成各项工作任务
准时参加市政务中心召开的会议,资料报送及时、准确,按时每月完成办件量未出现评价不满意、超时等情况。
工作取得了一定成绩,但离上级和群众的要求还有差距。如工作人员缺岗,群众办事程序一次性告知不清楚,给前来办事的群众做耐心细致解释工作欠佳,中心部分工作人员的政策水*、业务知识不全面等问题均需下步努力解决。
下半年,我镇政务服务中心一定以优化政务环境为目标,以“便民、规范、高效、廉洁”为原则,以提高办事效率和便民服务为宗旨,全面提高政务服务中心标准化、规范化建设,不断地完善政务服务体系,创新服务举措、提高行政效能、加强人员素质培养、提升中心窗口形象,全面完成年初制定的工作目标。
根据全市深化“四张清单一张网”改革,推进简政放权、放管结合和转变*职能的总体要求,20xx年,教育局认真开展权力清单清理、行政审批事项梳理、网上*台录入核校运行,健全审批机制,改进工作方法,提高服务质量,推进我局行政审批层级一体化改革,全面提高行政审批效率。
一、高度重视行政审批工作。
建立和规范行政审批制度,是实施“阳光行政审批”的一项全新工作,是教育工作以民为本,改进服务方式,提高服务水*的需要,是创新教育工作管理方式、提高工作效率的重要举措。为加强对行政审批的统一领导、协调配合,市教育局建立了以分管领导为负责人,局相关处室参与的行政审批工作机制。在今年的行*力事项清理、梳理、网上核校、*台运行、行政审批事项“六统一”等工作环节,多次召开工作布置、业务培训等会议,统一思想,提高认识,明确分工,高度负责,认真实施,切实落实,不断提高行政审批的综合管理水*,完成各项规定的工作。
二、严格规范行政审批事项和办理程序。
1、行政审批事项的清理及规范。经过20xx年的权力清单清理,我局保留行政许可事项3项,取消了非行政许可项目,有关事项也根据省教育厅及市*要求下放,对办理程序进行了规范。在办理程序的规范上,各有关处室按照业务办理过程的受理、承办、审核、批准、办结五个环节,行政事项责任处室将行政审批事项逐项逐个环节落实到具体工作岗位和人员,分工负责,严格规范办事程序。每一项行政审批的五个环节原则上由不同工作人员分别操作,至少由三人共同办理。一般采取处室具体经办人员承办,处室负责人审核,分管领导审批的行政审批办理程序。按照规范、高效、便民的要求,对流程进行优化,进一步改进规范审批环节,减少中间环节和审批时限,切实方便办理人,提高服务质量。
2、行政审批事项的录入及运行。在行政审批中心及市编委办的指导、安排下,本年度完成了所有事项的政务服务网、工作*台的录入、核校、修订工作,确保网上信息的完整、正确,保证了行政审批事项的网上正常运行。
三、强化事中事后监管。
为健全事中事后监管措施,强化部门协同联动,建立事前预防、事中检查、事后查处有机结合的长效监管机制,切实提高教育行政审批科学化监管水*,我局制订了《XX市教育局加强行政审批层级一体化改革事中事后监管实施细则(试行)》,按照依法有效、责任明晰、协同监管、公开公正的原则,分别对3个行政许可事项的事中事后监管的内容、方式做了详细、明确的规定。建立健全层级监督机制、建立完善部门协同机制,加大监管力度、监管责任、监管范围,确实保障行政审批事项的过程透明、结果公正。加大对县市区行政审批事项的监管,组织取消和下放的行政审批事项的检查,掌握审批事项的事中事后监管措施的到位情况。
四、存在的问题及改进措施。
我局严格落实市*的有关规定和要求,做好各项工作,但是由于客观原因,还存在一些问题,有待进一步的完善和改进。
1、行政审批中心未设立服务窗口。我局有3个行政许可事项,教师资格认定是限时、集中申报,民办教育机构审批、从事经营性教育类互联网信息服务的前置审查两个事项办件率非常低,基于我局行*力事项、服务事项数量少、办理频率低、服务人群单一、办理时限集中较短等原因,我们也向行政审批服务中心提出了办理窗口不进驻的申请。
2、教师资格认定目前还未完成*台对接。由于教育部有通用的申报*台,证书也是通过此*台打印完成的,但未和政务云*台对接,因此目前此事项未在政务云*台上办理。
3、“六统一”工作还有待加强。行政事项梳理时,我局召开过全市教育系统培训会,统一部署相关工作,在梳理、入库等环节中也基本做到了统一,但由于县、市间的差异等原因,部分事项还有不同,我局正在积极协调中,下阶段我们将组织市县区对审批事项进一步完善审批标准,统一审批程序,切实做好审批事项“六统一”。
五、下一步主要工作。
今后,市教育局要充分发挥行政审批职能,积极开展服务民生满意窗口建设,下大力解决行政审批工作存在的问题,规范审批程序,提高业务水*。一是健全行政审批工作领导机构。设立局行政审批工作领导小组,由分管领导任组长,监察室负责人为副组长,各相关处室负责人为成员,确保行政审批工作规范有序地进行。二是理顺行政审批相关处室职能。按照相关处室具体承办,行政审批处统一报送信息,具体事项由业务部门办理,在规定时限内办理完成并接受行政审批处监督检查。三是积极探索服务标准,进一步规范审批业务流程。拟定行政审批服务规范标准,规范行政审批业务人员组成、受理服务流程、审批时限、工作纪律等,进一步明确全局行政许审批服务事项的工作制度,确保行政审批工作更上一个台阶。对实施“阳光行政审批”、推进简政放权进一步深化,开展课题调研,对行政审批事项做进一步梳理、规范、放权。
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