下面是小编为大家整理的对于加快某市文化事业和文化产业发展若干意见（全文）,供大家参考。
关于加快某市文化事业和文化产业发展的若干意见
关于加快某市文化事业和文化产业发展的若干意见 关于加快某 市 市文化事业和文化产业发 展 展的若干意见 加快文化 事 事业和文化产业发展是贯 彻 彻落实科学发展观、满足 人 人民群众日益增长的精神 文 文化需求的内在要求，是 推 推进经济文化协调发展、 实 实现把 xx 建设成湖南最 开 开放城市和湘粤赣省际区 域 域中心城市发展目标的重 要 要战略举措。为加快推进 x xx 文化事业和文化产业 发 发展，现提出如下意见。
一、指导思想、基本要求 和 和总体目标 （一）指导 思 思想 坚持以邓小平理论 和 和＂三个代表＂重要思想 为 为指导，深入贯彻落实科 学 学发展观，紧紧围绕全面 建 建设小康社会目标，牢牢 把 把握先进文化的前进方向 ， ，自觉为建设社会主义核 心 心价值体系服务，从保障 人 人民群众基本文化权益、 丰 丰富人民群众精神文化需 求 求出发，大力营造良好的 文 文化环境，努力建设和谐 文 文化，推动 xx 文化大发 展 展大繁荣。
（二）基本 要 要求 １．坚持经济发展 和 和文化发展相协调。坚持 以 以人为本，全面、协调、 可 可持续的发展观，把文化 建 建设纳入经济社会发展总 体 体布局，同步规划，同步 建 建设，同步管理，促进经 济 济文化协调发展，实现社 会 会全面进步。
２．坚持 社 社会效益与经济效益相统 一 一。坚持先进文化的
前进 方 方向，贴近实际、贴近生 活 活、贴近群众，始终把社 会 会效益放在首位，遵循市 场 场经济规律，发展文化产 业 业，实现社会效益和经济 效 效益的统一。
３．坚持 政 政府引导与市场推动相结 合 合。坚持加快发展与加强 管 管理并举，切实发挥政府 宏 宏观调控的作用和市场对 文 文化资源配置的基础性作 用 用，努力办好公益性文化 事 事业，着力培育文化产业 主 主体，促进文化产业持续 健 健康发展。
４．坚持地 域 域特色与开放创新相衔接 。
。继承弘扬优秀文化传统 ， ，合理开发历史文化资源 ， ，建设富有湘南地方特色 的 的文化，努力将 xx 地域 文 文化优势转化为产业品牌 优 优势。积极开展对外文化 交 交流与合作，广泛吸收和 借 借鉴外来优秀文化成果。
５．坚持文化事业和文化 产 产业相促进。根据文化事 业 业和文化产业的不同属性 ， ，采取分类指导和不同的 政 政策措施，一手抓文化事 业 业的繁荣，一手抓文化产 业 业的发展，使之相互促进 、 、共同发展。
６．坚持 城 城乡文化发展相统筹。在 不 不断提高城市文化竞争力 的 的同时，高度重视农村文 化 化建设，努力改善农村文 化 化环境。
? (三)总 体 体目标 ＂十二五＂期末 ， ，把 xx 建设成与经济发 展 展相适应的湖南文化大市 ， ，做到文化体制基本理顺 ， ，文化机制充满活力，
文 化 化事业全面繁荣，文化产 业 业实力较强，文化精品不 断 断涌现，文化设施功能配 套 套，文化人才结构优化， 文 文化市场开放有序，文化 服 服务体系健全，文化生活 丰 丰富多彩，全市文化产业 的 的增长速度高于全市ＧＤ Ｐ Ｐ的增长速度，力争保持 年 年平均增长１５％以上， 力 力争全市文化行业增加值 占 占全市ＧＤＰ的３％，使 文 文化产业逐步成为全市经 济 济的重要产业。
二、加 大 大对文化事业的财政投入
（一）各级政府要进一 步 步加大文化事业投入。各 级 级财政对文化建设的投入 增 增幅不低于同级财政经常 性 性收入的增幅。
（二）
市 市财政分期安排建设资金 ， ，用于建设市重点文化基 础 础设施。新增市级重点文 化 化基础设施运营经费按规 定 定立项报批后由市财政给 予 予支持。
（三）对政府 兴 兴办的公益性文化单位， 包 包括图书馆、文化馆（站 ）
）、美术馆、博物馆、科 技 技馆、革命历史纪念馆、 艺 艺术学校、艺术研究所等 ， ，各级财政要确保人员经 费 费和必要的公用经费；对 图 图书馆的购书经费应逐年 有 有所增加。各级财政要安 排 排专项资金用于文物保护 、 、文物征集和基础设施建 设 设。
（四）推动文化传 承 承和创新。对 xx 特色民 族 族民间艺术的生产、传播 给 给予扶持。滤布对纳入国 家 家昆曲艺术抢救、保护和 扶 扶持工程的湘昆剧目，除 国 国家专项资金投入外，市 财 财政相应给予资助和投入 。
。依托有色金属交易博览 和 和矿山旅游等
节会形式着 力 力挖掘和弘扬 xx 传统文 化 化、农耕文化、女排文化 、 、生态文化、红色文化等 。
。切实维护人民群众基本 文 文化权益，采用政府购买 、 、补贴等方式，向基层、 低 低收入和特殊群体提供免 费 费文化服务。
（五）深 入 入开展＂扫黄打非＂工作 。
。＂扫黄打非＂工作是一 项 项重要的政治任务，各级 财 财政每年要安排专项经费 ， ，用于开展＂扫黄打非＂ 和 和文化市场管理。
（六 ）
）加大文化事业建设费征 收 收力度。各种营业性的歌 厅厅、舞厅、卡拉ＯＫ厅、 音 音乐茶座、台球馆?室? 、 、保龄球馆等娱乐场所， 一 一律按营业收入的３％缴 纳 纳文化事业建设费。广播 电 电台、电视台、报纸刊物 等 等广告媒介单位以及户外 广 广告经营单位，按经营收 入 入的３％缴纳文化事业建 设 设费。文化事业建设费由 地 地方税务机关在征收娱乐 业 业、广告业的营业税时一 并 并征收，列入年度征收计 划 划。具体缴纳办法按地税 部 部门文化事业建设费征收 管 管理办法执行。地方留用 部 部分全额纳入本级文化建 设 设专项资金，其中６０％ 的 的资金由财政、文化部门 统统筹用于文化建设。
三 、 、加快公共文化设施建设 （一）各级人民政府要把 公 公共文化设施建设纳入经 济 济和社会发展规划，纳入 土 土地利用总体规划和城乡 规 规划，列入基本建设投资 计 计划和财政预算。城市规 划 划建设要重视提高文化品 位 位，保证公共文化设施的 数 数量、种类、规模，布局 要 要符合
国家规定要求。在 旧 旧城改造中，应结合城市 规 规划，优先保证被拆除文 化 化设施的恢复建设。对公 益 益性文化设施建设项目， 各各县市区应优先安排用地 指 指标，按划拨方式供地。
（二）加强社区公共文 化 化设施建设。把社区文化 中 中心建设纳入城市规划， 从 从城市住房开发投资中提 取 取１％，用于社区公共文 化 化设施建设，同时注意合 理 理布局、综合利用。社区 公公共文化设施建设费征收 管 管理办法由市财政局会同 有 有关部门制定，市规划、 建 建设部门要在规划设计和 建 建设中强化督查落实。
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